Lettre ouverte de décembre

Ambassadeur Hoekstra,

Je vous écris avec respect pour l'amitié qui unit nos pays et nos peuples, en tant qu'admirateur de longue date de l'expérience démocratique américaine, et fort d'une expérience de travail personnelle pour une organisation américaine dans des zones de crise allant de l'Afghanistan au Soudan du Sud. Ce fut un honneur de servir aux côtés d'amis et de leaders américains des deux partis et, pendant mon mandat au sein du gouvernement provincial ici chez-moi, de promouvoir des liens plus étroits entre nos pays.

C'est en raison de mon ferme soutien au leadership américain que je me dois d'exprimer les graves préoccupations de nombreux Canadiens concernant la Stratégie de sécurité nationale (SSN) américaine de décembre 2025 et de demander des clarifications sur l'impact de ce document sur les relations canado-américaines.

La SSN indique clairement que Washington est en train de redéfinir l'objectif de sa puissance. Elle rejette le principe d'après-guerre, conçu par les États-Unis, selon lequel la démocratie est une valeur existentielle qui doit être défendue. Le document stipule sans ambigüité : « Pourtant, les affaires des autres pays ne nous concernent que si leurs activités menacent directement nos intérêts. » Pour le Canada, cela soulève trois questions urgentes.

La SSN affirme que les États-Unis vont « affirmer et appliquer un 'Corollaire Trump' à la Doctrine Monroe » à travers tout l'hémisphère occidental. Elle propose d'identifier des « points stratégiques de ressources dans l'hémisphère occidental » pour un « développement conjoint », encourage la préférence de marché pour les entreprises américaines, et insiste pour que les pays que Washington considère comme dépendants acceptent « des contrats de source unique pour nos entreprises », tandis que Washington devrait « évincer les entreprises étrangères qui construisent des infrastructures dans la région. »

Pouvez-vous rassurer les Canadiens sur le fait que les États-Unis n'utiliseront pas l'accès commercial, la coopération en matière de sécurité, ou les partenariats de renseignement pour faire pression sur le Canada afin qu'il se plie à une politique industrielle, d'approvisionnement ou de développement des ressources dictée par les États-Unis—et que les décisions du Canada seront respectées en tant que choix souverains d'un allié égal?

La SSN déclare, sans équivoque, que les États sont souverains. Le Canada est un pays pleinement souverain. Nos lois, nos ressources, notre territoire et nos choix démocratiques n'appartiennent qu'aux Canadiens. Nous ne céderons pas aux menaces, à l'extorsion ou à la coercition économique, quelle qu'en soit la source ou la manière dont elles sont présentées.

La SSN dit que la démocratie n'est plus un impératif moral de la politique américaine, la redéfinissant comme un atout culturel national, tout en sous-entendant que les alliés doivent se conformer à une conception de la démocratie incarnée par votre administration actuelle. Elle poursuit en affirmant que les États-Unis sont prêts à s'immiscer dans la politique des pays alliés en appelant les États-Unis à « cultiv[er] la résistance » au sein des démocraties européennes.

Comment les États-Unis peuvent-ils concilier l'abandon de la démocratie en tant que principe universel tout en se réservant le droit de façonner le caractère démocratique de leurs alliés par ingérence directe? Pouvez-vous confirmer que le Canada ne fera l'objet d'aucun test décisif idéologique ou d'ingérence politique de la part de Washington?

La sécurité de nos pays est renforcée lorsque les démocraties sont fortes. Lorsqu'elles s'effondrent, nous subissons les répercussions : instabilité, désinformation, coercition économique, cyberagression et migration forcée. Si la démocratie devient conditionnelle, les alliances le deviennent aussi, et le monde autoritaire gagne en audace. Il est profondément triste de voir les États-Unis abandonner leur position de superpuissance tout en partageant des messages qui proviendraient normalement des chancelleries de Moscou ou de Minsk.

Enfin, la SSN réduit la dissuasion contre la Chine communiste à une posture « déclaratoire » concernant Taïwan, encore plus faible que la politique d'« ambiguïté stratégique » adoptée par le Président Biden et d'autres. Couplées à la récente décision de partager une technologie d'IA avancée avec Pékin, ce qui est en conflit direct avec les objectifs déclarés de la SSN, ces décisions invitent à l'erreur de calcul, à un conflit plus large et à la perturbation des flux commerciaux et technologiques dont nos pays dépendent.

Quelles assurances concrètes pouvez-vous nous fournir que le Canada ne sera pas laissé à absorber les conséquences du désengagement américain ou, comme dans le cas de l'accord sur les puces d'IA avec la Chine, des revirements transactionnels de la politique américaine qui augmentent l'instabilité?

Votre Président dit qu'il admire le langage simple : le voici. Le Canada souhaite des États-Unis confiants et démocratiques qui dirigent en renforçant les institutions et les alliances qui assurent la sécurité des sociétés libres. Si la SSN est la direction à suivre, le Canada s'en écartera, défendra sa souveraineté, approfondira les partenariats avec d'autres démocraties et développera la capacité d'être un allié fiable sans devenir subordonné.

Nos pays sont au plus proche l'un de l'autre lorsque nous sommes francs. J'espère que cette lettre sera reçue dans cet esprit et j'attends votre réponse avec impatience.

Veuillez agréer l'expression de mes sentiments distingués,

Dominic Cardy

Chef, Parti avenir canadien

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